刚刚过去的2007年，宜兴的外资企业以不到全市4%的数量，完成了全市19%的应税销售和20%的税收。开放型经济再一次用实效证明了它的高品质、高带动力和高回报率。

　　时光的脚步从不停歇，2008年又翻开了新的篇章。站在新的历史起点上，市委、市政府仍然把开放型经济摆上了重要的议事日程。在昨天召开的全市开放型经济工作会议上，2008年开放型经济的“任务书”又诞生了！翻看“任务书”：到位注册外资5亿美元、高新产品出口占比达到13%以上……一个个激动人心的数据描绘着宜兴开放巨轮前行的美好未来；差别化考核、目标任务奖、重大项目奖……一项项新的招商考核奖励政策充分表明了市委、市政府实施开放带动战略不可动摇的决心。

　　　　　　　　　　　新征程孕育新希望

　　“工商登记协议注册外资10亿美元，增长16.3%；到位注册外资5亿美元，增长25%；自营出口15亿美元，增长15%，高新产品出口占比达到13%以上；外资投入工作量占全市工业后劲投入的比例达到30%以上，外资产出的贡献度达到全市总量的30%；新批境外投资项目12只，中方协议投资额1500万美元。”在昨天召开的2008年开放型经济工作会议上，市长王中苏豪情满怀地提出了今年开放型经济的主要预期目标。“目标任务书”中一个个闪亮的字眼，彰显了2008年宜兴开放型经济发展的四射活力。

>>>关键词： 十大招商活动
　　招商活动是大力实施“请进来”战略的有效载体。在新的一年中，我市在实施专业招商、小分队招商、以商引商、代理招商、委托招商等多项招商方式的前提下，将隆重推出秋洽会、境内外各类专题招商等十大招商活动。其中，境外招商，我市将立足于与宜兴交流合作基础较好的港台地区，主攻经济发达、装备先进的日韩，重点突破经济基础强大、掌握尖端技术的欧美地区。境内招商，我市将立足于上海信息码头，继续深化南方蹲点招商成果，努力在吸引沿海侨资上有所突破，并全力以赴办好金秋洽谈会，努力实现招商成果的最大化。

>>>关键词： 优 势 产 业
　　2008年，我市将结合产业结构的优化升级任务，加快优势产业和高新产业的扩张，重点加强对环保设计、光伏光电产业、生物医药、机电一体化等新兴产业的分析，瞄准跨国公司和龙头企业，着力提升项目规模、产业层次和科技含量，引导产业链向高端延伸。围绕这一目标，今年，我市将进一步引导重点园区、重点镇整合优势资源和特色产业，形成比较优势和配套优势。环科园、开发区、陶瓷产业园区将重点引进环保研发、电子信息、精密机械、新材料、新能源和高档陶瓷等产业，以及创意设计、工程研发等项目。各镇工业集中区，将集中引进电子、特种电缆、纺织、节能灯等产业项目，努力使官林的电缆和LED、新建的化纤、新庄的节能灯、张渚的电子尽快形成特色产业。太华、湖氵父要大力引进现代农业、生态旅游业项目。

>>>关键词： 超千万美元项目
　　重大项目的突破，是赢得招商工作主动局面的有效途径。为此，我市提出今年年内要确保创办总投资超千万美元项目50只以上，协议注册外资占全市总量的70%以上。同时，我市将努力推进创办总投资近亿美元、协议注册外资超3000万美元的重特大项目，尤其要抓好太阳雨电脑、天泽科技、柔性线路板、背光源和背光模组等一批重特大项目的跟踪服务。环科园、开发区两大重点园区将在引进超亿美元项目上实现明显突破，力争各办成2只以上超亿美元的重大项目。

>>>关键词： “以 企 引 外”
　　2008年，我市的开放型经济工作将大走“以企引外”战略，充分依托现有外资企业的对外关系，吸引和带动更多的外商前来投资兴业，尤其要鼓励重点骨干企业拿出好项目、好产品，积极与国内外大公司、大财团对接，以存量换增量，加速企业发展。今年，要力争三环集团、申新颜料、格兰特干燥设备等一批合资合作项目取得实质性进展；力促华地企业、天乾科技、欧亚华都等3个企业在境外成功上市，募集境外资金4000万美元以上。同时，我市还将强力推进现有外资企业的增资扩股，争取微密科技、日立环保等一批重点外资增资项目得到有效落实，确保全年增资扩股外资到账突破1亿美元，努力形成企业为主体、市场化运作、政府积极推动的招商引资新格局。

>>>关键词： 服 务 外 包
　　在现代服务业方兴未艾的时代，今年我市将以环科园、宜城街道、丁蜀镇和官林镇为重点，积极开发环保设计、陶艺设计、文化创意、软件、现代物流、工业设计等服务外包产业。为此，首先将高起点规划服务外包集聚园，尽快启动建设“孵化楼”、“标准楼”、“专业楼”，加快形成风格各异、特色明显、错位发展的服务外包空间布局。其次将积极开展服务外包专题招商，加快吸引服务外包龙头接包企业入驻我市，加快提升现有服务外包企业接包能力，培育一批本地服务外包企业，争取实现服务外包业务总额4000万美元、出口额500万美元、新增服务外包企业40家、新增服务外包认证企业2家的目标任务。

>>>关键词： 重 点 带 动
　　2008年，环科园、开发区、丁蜀、官林等4个重点园区、镇将承担全市到位注册外资目标任务的84%。今年以来，市委、市政府根据重点带动的原则，结合各地的发展定位、基础条件、产业优势、财政状况等因素，对利用外资计划指标的分解体系作了适度调整，主要任务向重点园区、重点镇倾斜。新的任务分解，要求园区和各重点镇要进一步突出集约发展，重新审视、调整、优化发展规划，加快特色产业培育和品牌建设，进一步提升对优质外资项目的集聚力和承载力，健全项目创办督查推进机制。

　　　　　　　　　　　新举措成就新辉煌

　　2008年，宜兴开放型经济工作目标任务激动人心，而一项项扎实有力的考核奖励举措也昭示着这些美好的发展愿望必将顺利实现。

　　为充分调动镇、园区、街道、市有关部门和广大企业发展开放型经济的积极性，市委、市政府专门出台了《关于2008年鼓励发展开放型经济的政策意见》。对投资规模特别大的外商投资企业，可以采用一事一议的办法给予更加优惠的奖励扶持政策；鼓励企业参与各类进出口公平贸易活动，企业参加国外反倾销、反补贴、保障措施调查以及参加贸易壁垒调查等应诉活动，给予企业3万元的费用补贴……《意见》针对企业大力发展外商投资企业、积极推进外贸结构转型升级、加快实施“走出去”战略等三个方面设立的12条奖励条例，必将充分调动起广大企业推动开放型经济发展的积极性。

　　对于镇、园区、街道和各部门，市委、市政府在设立目标任务奖、重大项目奖、外资结构奖、引资重大贡献奖、优秀服务奖和招商能手奖等多个奖项的同时，今年还首次推出了差别化考核意见，突出对各镇、园、街道的到位注册外资的考核。对于环科园、开发区等重点园区和镇实行考核与奖励并重，增加对创办重点项目等结构性指标的考核奖励；一般镇、街道和有关部门则以奖励为主，实行“多超多奖”。差别化考核并不意味着对一般镇、街道和有关部门利用外资工作的放松，更不是放弃，而是本着从实际出发、因地制宜、又好又快的要求而作出的战略调整，使考核更具科学性和引导性。